“冲刺四季度·打好收官战”用地保障系列报道之六丨湖北恩施全年上报建设用地2.15万亩 540个省州重点项目用地应保尽保-斗球体育下载

湖北恩施全年上报建设用地2.15万亩 540个省州重点项目用地应保尽保

日前，记者在湖北省恩施州姚家平水利枢纽工程的建设现场了解到，大坝导流洞工程已具备进洞条件，6个移民安置点已经开工建设，这标志着作为国务院确定的150项重大水利工程之一的姚家平水利枢纽工程已进入全面开工阶段。

不仅姚家平水利枢纽工程有新进展，今年以来，恩施州以“两上四服务”为抓手，按照“一个项目、一个专班、一个方案”的工作模式，从用足政策、统筹调度、优化服务着力，共组卷上报建设用地2.15万亩，同比增长61%，超额完成省自然资源厅下达全年任务7.5%，已落实540个省、州重点项目的用地保障。

恩施市：超常规推进姚家平水利枢纽工程等重大项目早开工、早落地

今年11月16日，姚家平水利枢纽工程“零补正、一次性”通过自然资源部会审。从项目申报到通过自然资源部会审用时仅78天，创造了恩施州历史以来单项目面积最大、报批时间最短的纪录。

据了解，姚家平水利枢纽工程是国务院确定的150项重大水利工程之一，是全省补短板防洪提升工程，也是恩施州的重大民生工程。作为清江流域上的控制性工程，建成后可有效控制洪水、削减洪峰，将恩施州的防洪标准提高到50年一遇；同时，利用水能资源进行发电，每年平均发电效益可达2亿元。

然而，今年姚家平水利枢纽工程曾一度面临项目预算经费不足、耕地占补平衡指标储备不足、征地搬迁工作时间紧任务重等多重困难。由于姚家平水利枢纽工程的施工区域以及淹没区将占用近2000亩耕地，恩施州41％的国土面积又被划定为生态保护红线，耕地占补概算不足、耕地占补指标不足成为工程面临的两大难题。恩施州组建工作专班，多次上门服务、主动作为，积极争取省自然资源厅相关政策支持，省自然资源厅按照“即来即办”的原则，及时将173亩补充耕地指标调剂到位；同时，支持利用“进出平衡”解决淹没区耕地1753.5亩占补平衡问题，直接节省项目成本约2.72亿元，切实解决了占补指标统筹资金困难问题。

同时，针对征地搬迁时间紧任务重的难点，恩施市成立10余个工作专班，白天入户走访，为征迁户答疑解惑，为村民算好经济账、发展账、受益账；晚上研判情况，坚持“一天一跟进，一周一调度”，及时掌握推进情况。最终，40天时间，征地搬迁协议签约率达90%以上，有力加速了姚家平水利枢纽工程的用地报批进度。

宣恩县：抢时间 追进度 克难点 项目建设“加速跑”

近日，记者在恩施州宣恩县宣北产业新区看到，挖掘机有序作业，工程车往返运输土块，多个产业园的厂房正在加速建设中。

据了解，宣北产业新区总投资超过31亿元，涵盖碳中和（循环经济）产业园、绿色建材产业园、综合物流园、氢能产业园等多个重大项目，具有推动区域经济结构优化升级，促进绿色可持续发展的战略意义。

为保障宣北产业新区的多个重大项目尽快落地，宣恩将土地征收工作前置，精心制定补偿方案，并借助多渠道平台与农民群体保持深度沟通，确保信息公开透明、家喻户晓。同时，探索实施工业用地“个性化”定制服务，全方位保障项目建设按预定计划稳步推进，截至目前，宣北产业新区已报批并完成土地供应814亩。

咸丰县：做好“店小二” 审批速度不断刷新

湖北皇恩烨新材料科技有限公司的石墨烯项目，是咸丰县有史以来最大的工业项目之一，计划总投资51.8亿元，主要生产锂电池负极材料等高端新材料。由于企业对土地报批周期的担忧，曾一度考虑将项目迁往其他地区。

咸丰在省州两级自然资源部门的支持下，为项目用地审批开辟了绿色通道，采用了容缺审查的方式，1个工作日内完成了州级审批，2个工作日内完成了省级审批，7个工作日内便获得了用地批复，整个审批流程仅用了15天时间。刷新了咸丰用地审批的“新纪录”。

目前，湖北皇恩烨新材料科技有限公司已取得土地447.28亩，完成一期投资12亿元，2024年实现产值5.4亿元，税收2500万元。

今年以来，咸丰县获批351国道（咸丰段）、峡口塘水电站等重点项目22个，获批总面积2272亩。为做好重大项目要素保障，当地自然资源部门主动靠前服务，持续刷新审批速度。351国道（咸丰段）项目，2天通过省自然资源厅审查，1天完成省政府审核并报自然资源部，仅仅用10个工作日通过自然资源部审查，项目用地报批实现“零补正、一次性”通过自然资源部审查；中央投资近3亿元的唐崖土司城址文物保护和展示利用项目，从组卷上报州局、省厅审查到获得用地批复仅用13天。